第一千八百八十八章 在这等着呢-《官涯无悔》
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五点钟,楚天齐准时出现在肖云萍办公室,他是第一次到这间屋子。
和大多数女领导不同,肖云萍办公室不带一点女性风格,哪怕连一盆点缀的柔弱小花也没有。不但如此,她正后方墙上的字幅也很有特点,竟然是那句“生当作人杰”。
见到楚天齐进屋,肖云萍从位置上站起来,示意着:“楚市长,坐。”
谢过对方,楚天齐坐到了沙发上。
在询问过后,肖云萍亲自接了一杯纯净水,放到了楚天齐面前茶几上,顺势在一旁单人沙发上落座。然后微微一笑:“楚市长,有什么事?说吧,咱们一起商量。”
楚天齐侧了侧身,面对着对方:“肖市长,我还是说一下关于治理超限超载的事。”
肖云萍“哦”了一声:“这事呀,上午孙廷武、楚晓娅推诿扯皮,也搅的我有些火起,没太听明白,要不你再说说。”
没听明白?瞎说了吧。尽管心中腹诽,但楚天齐还是讲说起来:“超限超载是个比较普遍的现象,尤其一些能源大省情况更严重,现在各地通行的办法,都是你超载我罚款,或是你超载我计重。但是治理的成效都不太理想,反而促使货车更加超载,只能用载货量来稀释运营成本。
为了治理超载,各地的路政、交警部门更是出台了‘以罚代管’措施,从面也增加了人力成本。现在最突出的,就是协警上路,罚款养警,对于这一点,人们是很反感的。再加上执法过程中的个别不规范或是恶性执法,也引起了车主和社会一些反弹,改变这种模式很有必要。但怎么改,确实也颇费脑筋。
既然目前无法从根本上杜绝这种现象,又无法更有效的解决超限超载,我觉得可以采用另外的方式。那就是不让交警和路政大额罚款,只做正常交通执法,要求路政部门通过卸货解决超限问题。但协警已经存在多年,不可能‘一刀切’辞退,那样势必要引起社会问题。比较稳妥的办法,就是适当给公安部门配备一定量资金,用以支配非在编人员开支,这些资金要少。
没有大额罚款支撑,配备资金又很有限,交警部门就会想办法,就会逐步压缩这些协警数量。而且又配备了一定量的资金,这些警务管理人员也就没有了推脱的借口,就必须切实考虑协警的清退工作。这么一来,可能引起社会矛盾的问题,就会无形的化解了。假如以后协警得到逐步清退,甚至有缺编,那么就可以适当增加编制,但招聘人员就要按规定严格执行。不过短时间内肯定不涉及这个问题,怎么也得两、三年以后了。
通过卸掉货物,自然就缓解了公路的压力,对公路的损坏就会大幅度降低,公路使用寿命就会大大增加。而且这些卸掉的货物也可转化为资金,用于公路养护和维修。这样才达到了真正治超的目的,才是最科学的办法。当然了,一开始车主与交警、路政部门也有适应过程,经过一阶段磨合,就能适应了。”
“是这么回事?听起来好像不错。”说到这里,肖云萍再提疑问,“要是没有了高额罚款的刺激,交警部门就不会那么积极了,路政也未必愿意卸货,这该怎么办?”
“肖市长的担心确实有道理,这个我也想过。我们可以通过督查、考核的办法,来要求相关人员履职,现在监控、路拍那么多,都可以用以监督执法。本身公安部门就有这样的督查人员,交通局也有这样的机构。通过严格、规范的制度,再通过内部机构的监管,这种隐患可以消除。”楚天齐做着回复。
“哎呀,这么一来的话,你的压力减小了,财政上就做难了。钱可是硬东西,而且这也不是仨瓜俩枣,好像还得持续性支付,可不是那么容易的。从我本意来讲,我非常想帮你,只是巧妇难为无米之炊呀。财政上资金拨付都是有预算的,还必须提前经过市人大批复,现在这半上不下的,人大根本不可能批呀。”说到这里,肖云萍叹了口气,“哎,有心无力呀。”
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